// Архангельск, сентябрь 2013

5 сентября в Архангельске состоялось межрегиональное совещание Северо-Западного федерального округа «Развитие общественного контроля в сфере ЖКХ как путь улучшения качества услуг».  Столица Поморья не случайно была выбрана местом проведения мероприятия столь высокого уровня – по Северо-Западу в данном вопросе мы занимаем лидирующие позиции.

Форум, организаторами которого выступили Общественная палата РФ совместно с правительством Архангельской области, национальным центром общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль» и некоммерческим партнёрством «ЖКХ Развитие», собрал несколько сотен участников. Среди них представители федеральных органов исполнительной власти и муниципальных образований, прокуратуры и контрольно-счетных органов российских регионов, руководители жилищно-коммунальных предприятий, научных организаций, региональных центров общественного контроля в сфере ЖКХ. Участие в конференции принял и директор НП «СРО УН «Гарант» Алексей Тропин, который выступил на заседании с докладом об эффективности системы саморегулирования в отрасли ЖКХ.

Открывая мероприятие, губернатор Архангельской области Игорь Орлов подчеркнул социальную значимость отрасли жилищно-коммунального хозяйства: «Сегодня мы говорим о проблеме, сверхактуальной не только нашего региона, но и страны в целом. Я убежден, что определяющим в успехе реформы и модернизации жилищно-коммунального комплекса является неравнодушие, активная позиция жителей области.

Позицию главы региона полностью поддержала руководитель Национального центра общественного контроля НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева, отметив, что надзорные органы не могут успеть везде, не могут предоставить контролёра по первому требованию. А значит, именно развитие общественной активности, формирование класса активных собственников –  реальный способ навести порядок в ЖКХ.

Руководитель Рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие» Андрей Чибис в своем выступлении остановился на изменениях в законодательстве, которые коснутся как управляющих компаний, так и потребителей. В ближайшее время будут введены более жесткие меры ответственности как за оказание жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества, так и за несвоевременную оплату данных услуг гражданами.

Глава управления по связям с общественностью Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Колесников считает, что общественный контроль не должен подменять собой правоохранительные органы. «Цель контролеров — наладить диалог между властью и обществом. Фонд содействия реформированию ЖКХ направляет в регионы огромные средства на проведение капитального ремонта домов. Исполнение программ должно контролировать не только государство, но и общественные организации», — резюмировал Колесников.

Руководитель Регионального центра общественного контроля «Народная инспекция Архангельской области» Виктор Зверев заявил о готовности стать таким связующим звеном между властью и населением. Народная инспекция уже два года работает в области, планируется, что вскоре в каждом из 206 муниципальных образований появится свой народный инспектор.

Директор Некоммерческого партнерства «СРО управляющих недвижимостью «Гарант» Алексей Тропин отметил важную роль саморегулируемых организаций в общественном контроле сферы жилищно-коммунального хозяйства. Главная цель СРО – поддерживать высокое качество работы управляющих компаний, естественным образом не допуская на рынок недобросовестных игроков. Вступая в СРО, управляющие организации демонстрируют готовность работать честно и открыто на благо жильцов, нести ответственность, в том числе и материальную, как перед потребителями услуг, так и перед другими членами СРО.

«За пять лет нам удалось значительно повысить эффективность работы входящих в Партнерство управляющих организаций, – подчеркнул Алексей Тропин. – Немалую роль в этом сыграли единые требования по соблюдению Стандартов и Правил профессиональной деятельности, предъявляемые к членам СРО, а также строгий контроль за деятельностью УК. К примеру, согласно требованиям законодательства, все управляющие компании, входящие в СРО, раз в три года подлежат плановым проверкам. Принципиально важным является то, что проверки  осуществляются не сверху, а изнутри, со знанием проблем и особенностей деятельности проверяемых УК. Кроме того, и сами члены СРО стремятся повышать уровень предоставления жилищных и коммунальных услуг населению, ведь  за их качество они отвечают не только перед собственниками жилья, но и друг перед другом».

С целью соблюдения Стандартов и Правил профессиональной деятельности в Партнерстве созданы и действуют специализированные комитеты: по контролю за деятельностью членов и  по дисциплинарной ответственности. Для осуществления совместного контроля за управляющими организациями в этом году были заключены соглашения о сотрудничестве СРО «Гарант» с ГЖИ и Региональным центром общественного контроля «Народная инспекция Архангельской области».

«Большое значение отводится в СРО работе с Советами  многоквартирных домов, – подчеркивает Алексей Тропин. – Председатели Советов наших домов – это союзники и первые помощники в осуществлении контроля за управляющими компаниями. Именно с появлением Советов домов значительно возросла активность и самих собственников. Люди стали больше доверять своим УК, а взаимопонимание – ключ к эффективной работе».

По словам Алексея Тропина, необходимо как можно скорее принимать закон об обязательном саморегулировании в сфере управления многоквартирными домамиТолько при условии обязательного членства всех управляющих компаний в СРО есть гарантия, что на рынке ЖКХ останутся добросовестные организации, не являющиеся фирмами-однодневками», – уверен директор СРО «Гарант».

Слайды к выступлению А. Тропина